杏花嶺區教育局關于2017年小學畢業生

升初中工作的實施方案

各鄉（街道）聯校、各小學校：
根據《太原市教育局關于2017年太原市小學畢業生升初中工作的指導意見》（并教基字〔2017〕8號）精神，為確保每一名小學畢業生按時升入初中學校，依法接受初級中等義務教育，現就做好2017年全區小學畢業生升初中工作提出以下實施方案，請認真遵照執行。
一、工作原則
（一）嚴格堅持免試入學原則。免試入學是法律賦予所有適齡兒童少年接收義務教育的權利，是義務教育的基本原則。全區所有初中學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構合作提前選拔學生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考。
（二）嚴格堅持就近入學原則。免試就近入學是《義務教育法》根據兒童、少年身心發育特點和義務教育性質所確立的基本入學制度。全區小學畢業生升公辦初中實行“直升”、“單校劃片入學”或“多校劃片入學”等相對就近入學方式。嚴禁違反規定跨縣（市、區）在公辦初中學校之間擇校。
（三）嚴格堅持隨遷子女入學“兩為主”原則。切實做好進城務工人員隨遷子女小學畢業生升初中工作，并將其納入全區小學畢業生升初中工作體系之中，確保全區小學畢業生升初中工作服務對象全覆蓋。按照太原市下達的接收進城務工人員隨遷子女入學的公辦學校招生計劃，統籌做好進城務工人員隨遷子女小學畢業生升初中工作。
二、工作體制
在市教育局統籌指導下，區教育局組織各小學校按照市、區要求實施小升初工作，并對各小學校進行全過程跟蹤監督管理，由各小學校具體組織實施。各小學校要結合各自實際，制定本校小升初具體實施方案。
三、公辦初中入學辦法
（一）根據《山西省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》和《山西省消除大班額專項規劃（2016-2020年）》的要求，從2017年秋季學期起，全區所有初中學校初一年級全部達到標準班額，即不超過50人。堅決杜絕出現初中起始年級大班額問題。
（二）各小學校按照劃定的初中學校招生范圍和報名條件，組織小學畢業生家長填報入學志愿，入學志愿經家長簽字確認后，任何人不得以任何理由修改。對報名人數少于招生計劃人數的初中學校，學校按學生填報志愿直接分配入學；對報名人數超過招生計劃人數的初中學校，通過電腦隨機派位方式產生。進城務工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學校小語種、部分特色學校試點招生和民辦初中提前錄取的小學畢業生，不得參與志愿填報。本區戶籍小學畢業生學籍和戶籍變更截止時間為2016年6月30日。
（三）電腦隨機派位組織實施
由區教育局統一組織，各小學校具體實施。屆時，邀請公證機構、計算機專業人員、家長代表（在公證機構監督下抽取）、人大代表、政協委員進行監督，同時教育局派出人員進行督導，及時公示派位錄取結果。
（四）填報志愿
1.志愿范圍：
（1）第一次志愿：各小學校對口劃片范圍內的所有中學，每生可填報一所。
（2）第二次志愿：第一次志愿派位結束后，各小學校對口劃片范圍內有空余學位的中學，每生可填報一所。
（3）第三次志愿：第一次志愿、第二次志愿派位結束后，各小學校對口劃片范圍內仍有空余學位的中學，每生可填報一所。
2.報名條件：
（1）山西省實驗中學、太原市第十八中學校、太原市第十二中學校。
符合“雙籍”一致的，對口劃片范圍內所有小學校小學畢業生（學籍和戶籍的截止時間為2016年6月30日）可以填報。“雙籍”不一致的、參加直升的、進城務工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學校小語種、部分特色學校試點招生和民辦初中提前錄取的小學畢業生，不得填報。
（2）除山西省實驗中學、太原市第十八中學校、太原市第十二中學校以外，各小學校對口劃片范圍內的其它中學。
除參加直升的、進城務工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學校小語種、部分特色學校試點招生和民辦初中提前錄取的小學畢業生外，對口劃片范圍內各小學校的畢業生均可以填報。
3.填報志愿和派位流程：
各小學校組織學生依次填報對口劃片范圍內志愿，分批組織電腦隨機派位。已經被第一次志愿錄取的學生，不得參加第二次、第三次志愿的填報，已經被第一次、第二次志愿錄取的學生，不得參加第三次志愿的填報。
各小學校首先組織填報第一次志愿，并進行電腦隨機派位和分配工作；其次，組織未被第一次志愿錄取的學生就有空余學位的片內中學填報志愿，并進行電腦隨機派位和分配工作；最后，組織未被第一次、第二次志愿錄取的學生就有空余學位的片內中學填報志愿，并進行電腦隨機派位和分配工作。
4.三次填報志愿仍未錄取的學生，由畢業學校安排到相對就近且有空余學位的公辦初中學校入學，但學生不得擇校。
符合報名條件未參與填報志愿的學生，視為放棄填報志愿，由畢業學校安排到相對就近且有空余學位的公辦初中學校入學，但學生不得擇校。
5.“單校劃片”小學畢業生，根據劃片范圍，實行“單校劃片”入學。通過對口直升方式入學，即符合條件的對口小學畢業生直接升入對口初中學校就讀。
杏花嶺區澗河小學校、杏花嶺區享堂西街小學校、杏花嶺區七府園小學校、杏花嶺區臥虎山路小學校實行“單校劃片”對口直升，對口直升中學為太原市第四實驗中學、杏花嶺區第二中學校、杏花嶺區第六中學校。
杏花嶺區楊家峪聯校、杏花嶺區中澗河聯校、杏花嶺區小返聯校實行“單校劃片”對口直升，直升本鄉（街道）初中學校。
本著尊重歷史、注重銜接的原則，杏花嶺區第二中學校、杏花嶺區第六中學校、太原市第四實驗中學、太原市第五十五中學原片區范圍內學生仍執行劃片直升入學。
太原市第五十五中學的空余學位面向杏花嶺區新建路小學校、杏花嶺區新建路二校、杏花嶺區外國語小學校、杏花嶺區勝利橋東小學校、杏花嶺區北大街小學校、杏花嶺區勝利西街小學校、杏花嶺區濱河東路小學校、杏花嶺區新建路小學富力華庭分校填報志愿。
杏花嶺區第二中學校、杏花嶺區第六中學校、太原市第四實驗中學的空余學位面向杏花嶺區解放路小學校、杏花嶺區勝利街小學校、杏花嶺區國師街小學校、杏花嶺區壩陵橋小學校、杏花嶺區小東門小學校、杏花嶺區北中環街小學校、杏花嶺區享堂南街小學校、杏花嶺區實驗小學校、杏花嶺區五一路小學富力城校區填報志愿。
6.各小學校認真做好學生相關審核工作，核實學生參加填報志愿的資格，并由家長簽字確認學生志愿后，上報相關數據。
（五）凡跨縣（市、區）就讀的本市戶籍小學畢業生，原則上回戶籍所在地就讀初中，由戶籍所在縣（市、區）教育局根據入學人數和學校分布情況，統籌安排“人戶分離”小學畢業生到相對就近且有空余學位的初中學校入學，但學生不得擇校。
（六）繼續堅持嚴禁跨縣（市、區）在公辦初中學校之間擇校的原則。區教育局在小學畢業生升初中工作中，嚴禁以任何理由安排戶籍、學籍不在本區區域內的學生進行擇校。
（七）進城務工人員隨遷子女小學畢業生升初中須提供：
1.進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》。
2.進城務工人員在本市居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）。
3.進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續繳納12個月以上），或一年以上有效《營業執照》（2016年6月30日前辦理）。
4.非本市小學畢業的進城務工人員隨遷子女小學畢業生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉鎮或學校證明。
符合條件的進城務工人員隨遷子女小學畢業生，由各小學校統籌安排到接收進城務工人員隨遷子女的公辦初中學校就讀，但不得擇校。
（八）按照全市精準扶貧的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區居住并務工的人員，其子女如需在太原市六城區升入初中學校就讀的，報名時需提供：
1.《居民戶口簿》。
2.在本市六城區居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）。
3.《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續繳納12個月以上）。
4.已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊（或其他相關證明）。
符合條件的，由各小學校統籌安排到相對就近的公辦初中學校就讀，但不得擇校。
（九）符合在普通學校隨班就讀條件的殘疾小學畢業生，安排到普通中學隨班就讀，或根據家長意愿，結合實際情況，安排轉入特教學校就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學畢業生接受義務教育。
（十）軍人子女、外國學生升初中，嚴格按照有關文件規定執行。
（十一）海內外高層次人才隨遷子女小學畢業生升初中，按照中共山西省委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》文件執行。
（十二）晉商晉才回鄉創業創新工程引進的各類人才隨遷子女小學畢業生升初中，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實施晉商晉才回鄉創業創新工程的意見》文件執行。
（十三）其他情況小學畢業生升初中，由區教育局結合本區實際統籌安排，但不得擇校。
四、工作要求
（一）嚴格落實責任。各小學校要嚴格履行法定責任，認真組織做好本校小學畢業生升初中各環節工作，切實加強領導，“一把手”負總責。要組建機構、專人負責、強化監督，全面實行陽光招生。區教育局要組建“‘小升初’議事仲裁機構”，對本區“小升初”工作中反映或投訴的問題，及時予以答復和解決，確保“小升初”工作順利進行。
各小學校要制定電腦隨機派位工作方案和安全應急預案，成立“現場決策組”，對電腦隨機派位現場出現的任何意外情況，做出裁定。
（二）嚴格公示制度。區教育局要通過多種形式主動向社會公開“小升初”工作相關信息，真正落實“小升初”工作政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結果、咨詢方式、監督舉報“八公開”制度，使“小升初”工作真正成為“陽光工程”。各學校要在“小升初”工作期間設立接待室，公布咨詢電話，并選派熟悉業務的工作人員值班，為廣大適齡兒童家長提供優質的接待和咨詢服務。要加大政策宣傳力度，通過新聞媒體廣泛宣傳2017年全市“小升初”工作有關政策規定，讓學生家長知曉，爭取社會各界的支持。要加大義務教育“權利和義務統一”的宣傳力度，引導小學畢業生家長依法送其子女按時升學接受并完成義務教育，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
（三）嚴格紀律要求。嚴格遵守“六嚴禁”工作紀律。即嚴禁超計劃和超班容量招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據；嚴禁學校提前錄取學生；嚴禁設立任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。對于違反“六嚴禁”的學校給予嚴肅處理，嚴肅問責。對于造成不良影響或嚴重后果的民辦初中學校，視情節輕重給予停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。
（四）嚴格學籍注冊。嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（試行）》的規定，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。學生沒有到校報到入學的，學校不得為其辦理學籍注冊手續。對學校擅自招收的學生，一律不予注冊學籍。
（五）暢通咨詢渠道。各小學校要認真組織，做好今年小學畢業生升初中工作，要組織召開畢業生家長會，使學生及其監護人了解相關政策，同時要做好政策咨詢解答及有關問題處理工作。要向社會公布辦公地址和咨詢舉報電話，受理群眾咨詢舉報。
（六）加強監督檢查。在“小升初”工作期間，市、區兩級教育基教、監察、督導等部門將組成督查組，對“小升初”工作進行跟蹤督查、明查暗訪。發揮責任區督學的監督指導作用，建立開學后初中升學責任倒查和工作測評機制。
（七）強化執紀問責。牢固樹立“紅線”意識，堅決整治、徹底杜絕義務教育招生入學工作中存在的“關系生”、“條子生”、說情請托、權學交易、錢學交易等問題，切實做到令行禁止。市、區兩級教育紀檢監察部門對在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規操作或借機謀取私利的學校或個人，一經查實，實行嚴肅問責，發現一起、查處一起、曝光一起。
（八）加大改革力度。認真落實《山西省教育廳關于積極推進義務教育辦學模式改革的指導意見》，加大義務教育學校辦學模式改革力度，積極推行學區制管理、集團化辦學、教育聯盟等新的學校辦學模式，實施優質帶動，實現優勢互補，促進共同發展。

附件一：2017年太原市杏花嶺區小學畢業生升初中時間安排表
附件二：2017年太原市公辦初中入學劃片范圍匯總表.xls


太原市杏花嶺區教育局
2017年7月31日




附件一：

2017年太原市杏花嶺區小學畢業生升初中

時間安排表

1、2017年7月下旬：宣傳兩所外國語學校小語種和特色試點學校的提前招生工作。
2、 2017年7月底前：區教育局向社會公示入學辦法、招生計劃、劃片范圍等，并組織完成電腦操作等相關培訓。
3、2017年7月15-22日：宣傳民辦初中學校招生網上報名工作。
4、2017年7月26日前：宣傳民辦初中學校電腦派位工作。
5、2017年7月27日-8月8日前：宣傳民辦初中學校自主招生工作。
6、2017年8月20日前：各小學校組織完成小學畢業生升公辦初中工作。
7、2017年8月22日前：發放初一新生入學通知書。
8、2017年8月26日：初一新生報到，參加中小學銜接教育。
9、2017年8月28日上午：組織進行初一新生均衡編班工作。