尖草坪區(qū)2017年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心，區(qū)屬中小學(xué)：

為切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部、山西省關(guān)于2017年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的總體要求，根據(jù)太原市教育局《關(guān)于2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作的指導(dǎo)意見》（并教基〔2017〕8號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就2017年我區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立2017年尖草坪區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組      長：王為民（區(qū)教育局黨委書記、局長）

常務(wù)副組長：高降文（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

副  組  長：閆陽中（區(qū)教育局黨委副書記、區(qū)進(jìn)修學(xué)校校長）

李俊寶（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

朱榮迪（區(qū)教育局黨委委員、教育服務(wù)中心主任）

馮如利（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

郭萬福（區(qū)教育局黨委委員、教育服務(wù)中心副主任）

盧文青（區(qū)教育局黨委委員、區(qū)一中校長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：高降文（兼）。成員由基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等相關(guān)科室人員組成。

二、工作原則

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持免試入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。全區(qū)所有初中學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機(jī)構(gòu)合作提前選拔學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。

（二）嚴(yán)格堅(jiān)持就近入學(xué)原則。免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育特點(diǎn)和義務(wù)教育性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度。全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中繼續(xù)實(shí)行“九年一貫直升”“單校劃片入學(xué)”和“學(xué)區(qū)對口入學(xué)” 等相對就近入學(xué)方式。嚴(yán)禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校。

（三）嚴(yán)格堅(jiān)持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作，并將其納入全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系，確保全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作服務(wù)對象全覆蓋。努力增加接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公辦學(xué)校數(shù)量，優(yōu)化布局布點(diǎn)，統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。

三、工作體制

2017年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在尖草坪區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局按照市教育局的統(tǒng)一要求，結(jié)合本地區(qū)具體實(shí)際，制定本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中具體實(shí)施方案，對全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生分配升公辦初中工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、全過程跟蹤監(jiān)督，實(shí)施方案報(bào)市教育局備案并向社會公布。

四、公辦初中入學(xué)辦法

（一）嚴(yán)格控制初中班額

根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《山西省消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年）》的要求，從2017年秋季學(xué)期起，全區(qū)所有初中學(xué)校初一年級全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額，即不超過50人。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)初中起始年級大班額問題。

（二）科學(xué)劃分入學(xué)范圍

以區(qū)教育局為主體，按照就近入學(xué)的原則，依據(jù)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素，在原有相對穩(wěn)定學(xué)區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整，科學(xué)合理確定每所初中學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會公布，確保每名小學(xué)畢業(yè)生都能升學(xué)接受義務(wù)教育。本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時(shí)間為2016年6月30日。

　  （三）免試就近對口入學(xué)

按照免試就近原則，穩(wěn)步推進(jìn)九年一貫制學(xué)校、對口直升和學(xué)區(qū)對口入學(xué)方式，并加大統(tǒng)籌力度，確保每名小學(xué)畢業(yè)生有一個(gè)公辦初中學(xué)校學(xué)位。

在區(qū)教育局的統(tǒng)一安排下，九年一貫制學(xué)校，實(shí)行符合條件的小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)校就讀；“單校劃片”入學(xué)的初中學(xué)校，實(shí)行對口直升方式入學(xué)（即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)，對口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中學(xué)校就讀）；學(xué)區(qū)對口入學(xué)的初中學(xué)校，片區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生按劃定的學(xué)區(qū)，對口升入對應(yīng)的初中學(xué)校就讀。

（四）“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)辦法

1.凡跨縣（市、區(qū)）和本區(qū)就讀的“人戶分離”的小學(xué)畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地就讀初中，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，由區(qū)教育局視具體情況，按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的初中學(xué)校入學(xué)，但不得擇校。

　　2.繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)禁跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校的原則。區(qū)教育局在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中，嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本區(qū)區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。

　  （五）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)辦法

1.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供：①進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；②進(jìn)城務(wù)工人員在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2016年6月30日前辦理）；④非本市小學(xué)畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。

2.符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。

（六）兩縣貧困家庭子女升學(xué)辦法

按照全市精準(zhǔn)扶貧的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭的小學(xué)畢業(yè)生在我區(qū)居住并務(wù)工的人員，其子女如需在我區(qū)升入初中學(xué)校就讀的，需提供：①《居民戶口簿》；②在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③《勞動合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上）；④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊（或其他相關(guān)證明）。符合條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。

　 （七）特殊情況小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)辦法

1.符合在普通學(xué)校隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生，安排到普通中學(xué)隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結(jié)合實(shí)際情況，安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收由教育局安排的殘疾兒童小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。

2.海內(nèi)外高層次人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》文件執(zhí)行。

3.晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》文件執(zhí)行。

4.其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

(八)部分特色學(xué)校試點(diǎn)招生

從2017年起，太原市將選擇部分全國青少年校園足球特色學(xué)校和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育學(xué)校，開展面向所在縣級行政區(qū)域內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行特色招生的試點(diǎn)。具體招生辦法由試點(diǎn)招生學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定并報(bào)區(qū)教育局審核備案后實(shí)施。

五、具體操作辦法

（一）九年一貫制對口直升

傅山中學(xué)小學(xué)部的小學(xué)畢業(yè)生直升傅山中學(xué)。

（二）單校劃片對口直升

區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)：七平街小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)二中：新城教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)三中：實(shí)驗(yàn)小學(xué)、選煤街小學(xué)以及柴村教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)五中：科技實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東方小學(xué)和光明小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)六中：向陽小學(xué)校、北下溫小學(xué)校、西墕小學(xué)校和西高莊小學(xué)校的畢業(yè)生對口升入；柏板教管中心所屬小學(xué)的需寄宿的畢業(yè)生對口升入。

上蘭中學(xué)：上蘭教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

傅山中學(xué)：西村小學(xué)的畢業(yè)生對口升入

柏板中學(xué): 柏板教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

陽曲中學(xué)：陽曲教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

匯豐中學(xué)：區(qū)雙語實(shí)驗(yàn)小學(xué)、興華二校以及匯豐教管中心所屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

太原市第十三中學(xué)校：匯豐片所屬小學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生對口升入。

太原市第五十五中學(xué)校：趙莊小學(xué)、大同路小學(xué)、翠馨苑小學(xué)和太原市五十五中小學(xué)部的畢業(yè)生對口升入。

太原市第五十九中學(xué)校：恒山路小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

太原市第六十中學(xué)校：坪西小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

太原市第六十七中學(xué)校：陽光小學(xué)、蘭崗小學(xué)校的畢業(yè)生對口升入。

中北大學(xué)附屬中學(xué)：中北大學(xué)附屬小學(xué)的畢業(yè)生對口升入。

（三）學(xué)區(qū)劃片入學(xué)

太原市第六十一中學(xué)、太原六十六中、太原十一中、區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、杏花嶺區(qū)第二中學(xué)、杏花嶺區(qū)第六中學(xué)、太原市第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)，本著尊重歷史，注重銜接的原則，實(shí)行學(xué)區(qū)劃片入學(xué)。區(qū)教育局依據(jù)生源情況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通條件等因素，在原有相對穩(wěn)定學(xué)區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，合理劃分學(xué)區(qū)對口直升初中學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍。

太原市第六十一中學(xué)校：友喜社區(qū)（萬柏林區(qū)戶籍）、欣園社區(qū)、華碩苑小區(qū)以及選煤廠社區(qū)。

區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校：新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、迎新苑、區(qū)二中宿舍樓、怡和園以及鳳凰小區(qū)。

太原市第六十六中：興安苑東區(qū)和西區(qū)、太原工業(yè)學(xué)院、青山苑、青樓社區(qū)、紅樓社區(qū)、大同路社區(qū)、102和103宿舍以及迎新東一條、迎新東二條和迎新南一巷、南二巷之間的零散宿舍。

杏花嶺區(qū)第二中學(xué)校:東市場棚戶、中澗河澗河苑、17-19宿舍、21宿舍、24宿舍、耐火、機(jī)車、東市區(qū)、建材宿舍、迎春小區(qū)、西澗河、花園后宿舍、澗河路、春怡園。

杏花嶺區(qū)第六中學(xué)校：14-16宿舍、20宿舍、22宿舍、23宿舍、25-35宿舍、自建一、自建二、自建四宿舍、七府墳村、恒三鐵路宿舍、汽運(yùn)宿舍、大型、冶建、光社、117-118宿舍。

太原市第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)校:柏楊樹村、同樂苑、東澗河、晉安南北院、城建工人柏南、蘋果舊技校、柏北院、柏樺柏楊區(qū)、東山礦區(qū)。

　  （四）區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)：為了解決進(jìn)城務(wù)工人員的實(shí)際困難，統(tǒng)籌一部分匯豐地區(qū)、尖草坪地區(qū)需寄宿的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生和陽曲縣、婁煩縣戶籍需寄宿的小學(xué)畢業(yè)生升入實(shí)驗(yàn)中學(xué)就讀。

六、工作要求

1.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

區(qū)教育局要認(rèn)真組織做好本地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中各環(huán)節(jié)工作，組建機(jī)構(gòu)，各學(xué)校也要成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，專人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，全面實(shí)行陽光招生。區(qū)教育局將組建“小升初議事仲裁機(jī)構(gòu)”，對本地區(qū)“小升初”工作中反映或投訴的問題，及時(shí)予以答復(fù)和解決，確保“小升初”工作順利進(jìn)行。

　 2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

（1）區(qū)教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心和學(xué)校要通過多種形式主動向社會公開“小升初”工作相關(guān)信息，真正落實(shí)“小升初”工作政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)“八公開”制度，使“小升初”工作真正成為“陽光工程”。

（2）區(qū)教育局和各中小學(xué)校要認(rèn)真做好今年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作政策咨詢解答及有關(guān)問題處理工作，在“小升初”工作期間要設(shè)立接待室、咨詢舉報(bào)電話并向社會公布，選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，受理廣大小學(xué)畢業(yè)生及家長的咨詢舉報(bào)。

區(qū)教育局咨詢電話：5640564。

（3）加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)小學(xué)畢業(yè)生家長依法送其子女按時(shí)升學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

　  3.嚴(yán)明紀(jì)律要求

嚴(yán)格遵守“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。即嚴(yán)禁超計(jì)劃和超班容量招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁學(xué)校提前錄取學(xué)生；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。對于違反“六嚴(yán)禁”的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格問責(zé)。

4.強(qiáng)化督查問責(zé)

（1）牢固樹立“紅線”意識，堅(jiān)決整治、徹底杜絕義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的“關(guān)系生”“條子生”、說情請托、權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易等問題，切實(shí)做到令行禁止。

（2）在“小升初”工作期間，市、縣兩級教育基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門將組成督查組，對“小升初”工作進(jìn)行跟蹤督查、明查暗訪。發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，建立開學(xué)后初中升學(xué)責(zé)任倒查和工作測評機(jī)制，并將測評結(jié)果與年終對學(xué)校的考核進(jìn)行掛鉤，同時(shí)反饋區(qū)政府。

區(qū)教育局舉報(bào)電話：5640575。

（3）市、縣兩級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機(jī)謀取私利的學(xué)校或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

5.加大改革力度

認(rèn)真落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》，按照深化供給側(cè)改革的要求，加大義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革力度，積極推行學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟等新的學(xué)校辦學(xué)模式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

    6.嚴(yán)格學(xué)籍注冊

嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。 學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其辦理學(xué)籍注冊手續(xù)。對學(xué)校擅自招收的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。

附件：2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中時(shí)間安排表

尖草坪區(qū)教育局

2017年7月28日

附件：

2017年尖草坪區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中時(shí)間安排表

1.2017年7月中旬：出臺《2017年尖草坪區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作實(shí)施方案》。

2.2017年7月中下旬：宣傳并協(xié)助學(xué)生做好兩所外國語學(xué)校小語種和特色試點(diǎn)學(xué)校提前招生和報(bào)名工作。

3.2017年7月15--22日：宣傳并協(xié)助學(xué)生做好民辦初中學(xué)校招生網(wǎng)上報(bào)名工作。

4.2017年8月初：區(qū)教育局召開小升初工作安排會議，向社會公示入學(xué)辦法、招生計(jì)劃、劃片范圍等。

5.2017年8月上旬：做好小升初分配各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作。

6.2017年8月20日前：區(qū)教育局組織完成小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中工作。

7.2017年8月22日前：發(fā)放初一新生入學(xué)通知書。

8.2017年8月26日：初一新生報(bào)到，參加中小學(xué)銜接教育。

9.2017年8月28日上午：組織進(jìn)行初一新生均衡編班工作。